Насінництво - стратегічний напрям
Відео: Насінництво - це питання стратегічне
Рівень врожайності в Україні безпосередньо залежить від ефективного функціонування ринку насіння. Тим більше зараз, коли ми з кожним роком хочемо нарощувати обсяги зібраного врожаю. Однак перешкод на цьому шляху чимало. Серед них - недосконале законодавство, яке так чи інакше гальмує весь процес розвитку ринку в цілому. Розуміючи це, експерти, провідні сільгоспвиробники, представники компаній-виробників насіннєвого матеріалу, чиновники провели АгроДебати, організовані Асоціацією «Український клуб аграрного бізнесу», насіннєвий Асоціацією України та агентством AgriEvent, на яких обговорювали проект Закону України «Про внесення змін до Закону України« Про насіння і садивний матеріал ».
Тема заходу помітно хвилювала учасників обговорення, а це зайвий раз підтверджує, що ринок насіння в Україні має багато прогалин, які необхідно заповнювати конструктивними рішеннями і законами.
різні думки звучали від різних сторін: дистриб`ютори насіння, які представляли також і Насіннєву асоціацію України, в один голос говорили про необхідність перегляду процедури ввезення сортів і гібридів на територію України, допуск їх до реєстрації, зайву паперову Тяганина, яка займає багато дорогоцінного часу напередодні посівної, від якої, врешті-решт, страждає кінцевий споживач - сільгоспвиробник.
представники влади, зі свого боку, теж ніби на словах виступають за максимально прозорий, технічно правильний, конкурентоспроможний ринок. І навіть намагаються прислухатися до його учасників.
З цією метою відбувся ряд реорганізацій, зокрема, об`єднані 12 сільгосінспекцій в одну, серед них і напрямок насінництва. Змінила назву і сама недавно діюча Українська державна насіннєва інспекція на Департамент державної інспекції сільського господарства, основним завданням яка є максимально прозорою зробити процедуру імпорту насіння зарубіжної селекції в вітчизняних аграріїв. Крім того, скорочено кількість дозвільних документів з 400 до 65. Проте цього ще недостатньо для нормальної діяльності.
Відео: Насінництво на Кубані: на шляху до відродження
Аналізуючи закон, Костянтин Сарнацький, генеральний директор «КВС-Україна», зокрема, зазначив, що він має такий нюанс: «Вивозити українські сорти для випробування за кордон дозволяється, а ввозити забороняється. А це необхідно, оскільки дуже важливо ще до реєстрації відчувати сорти, адаптувати їх до наших умов. Тоді само собою відпаде питання: хто гірший, а хто лучше.Проізводітель повинен орієнтуватися на ефективну селекцію ». Крім того, на думку пана Сарнацький, цей закон офіційно не дозволяє завозити в Україну ноу-хау, інвестувати у вітчизняну селекцію, яка, до речі, по окремих культурах показує хороші результати (кукурудза, зернові).
Директор компанії «Монсанто Україна» Олена Фоміна переконана, що для нашої держави насінництво - стратегічний напрям. Відповідно необхідно гармонізувати українське законодавство, що стосується виробництва і обороту насіння, з європейським. Серед пропозицій, висловлених нею, були і такі: розширити поняття селекціонер, який до цих пір у нас визначається як фізична особа (хоча відповідно до Міжнародної конвенції з охорони нових сортів рослин воно тлумачиться як фізичне, так і юридична особа). У зв`язку з цим компаніям-виробникам дуже складно набрати в реєстрації нових сортів і гібридів. Крім того, в Директиві 2004 842ЕС є можливість допуску до ринкової реалізації насіння на етапі проходження реєстраційних процедур. В Україні сорт або гібрид може вводитися в обіг, але на дуже малій площі.
Відео: Насінництво в США
Кілька конструктивних пропозицій озвучив також керівник відділу насінництва компанії «Ерідон» Володимир Першута. Зокрема, він зазначив, що недосконалість законодавства призводить до зайвої роботи як операторів ринку, так і самих інспекцій, які проводять аналізи і видають дозволи. Це стосується, перш за все, хлібної інспекції, яка, крім контролю за продуктами продовольчих напрямків, здійснює перевірки насіннєвого матеріалу (частка його становить 95%), який оброблений фунгіцидами та інсектицидами і зовні має характерний вигляд.
Існує ряд моментів, безпосередньо впливають на формування ціни на насіння. «З 5 січня 2011 повернули сплаті ПДВ (20%) при ввезенні сортів і гібридів в Україні. Відповідно до закону, ПДВ відбивається на собівартості продукції. Для нас, операторів ринку, це не критично, але для аграріїв насіннєвий матеріал дорожчає на 20%. ПДВ як податок не працює, це, швидше за все, мито на насіння », - вважає Володимир Першута.
Відео: Путін в Воронежі обговорив з графом Орловим проблеми насінництва
Крім того, за словами представника «Ерідон», при імпорті насіння митна служба досить часто завищує його вартість. Це відбувається тому, що оператори завозять насіннєвий матеріал в посівних одиницях, а в митній базі він числиться в кілограмах. Одна посівна одиниця може становити і 15, і 20, і 30 кг. Тому це, в свою чергу, впливає на кінцеву вартість насіння, дорожчає на 10-15%.
